De verwachte groei van een procent komt vooral doordat de woningbouw zich herstelt. De utiliteitsbouw zal in 2011 nog krimpen. Dit komt onder meer door overheidsbezuinigingen en de huidige overcapaciteit aan kantoren. Volgens het EIB zal de woningbouw zich vanaf 2012 nog steviger herstellen. In de periode 2012-2015 kan de bouw zelfs profiteren van de zogenaamde inhaalvraag. Door de crisis is de vraag naar woningen aanzienlijk afgenomen. De komende jaren verwacht het EIB een inhaalslag. Anderzijds wordt de groei van de woningbouw wat gedrukt door de afname van het aantal huishoudens als gevolg van demografische factoren en door de teruglopende investeringscapaciteit van woningcorporaties. De groei levert ook meer werkgelegenheid. Het EIB stelt dat zzp’ers daar in eerste instantie meer van profiteren dan vaste werknemers.

Rapport
Het EIB publiceert ieder jaar zijn verwachtingen over de ontwikkelingen rond de bouwproductie en werkgelegenheid op korte en middellange termijn. In het recente rapport ‘Verwachtingen bouwproductie en werkgelegenheid 2011’ benadrukt het instituut dat de bouw een zware tijd achter de rug heeft. De productieafname van vijftien procent in de afgelopen twee jaar is historisch gezien een dieptepunt. Er zijn sinds 2009 circa tweeduizend bouwbedrijven failliet gegaan en de werkgelegenheid in de totale bouwsector is naar schatting met 40.000 tot 45.000 arbeidsplaatsen teruggelopen.
Net zoals flexibele arbeidskrachten, zoals zzp’ers en (buitenlandse) uitzendkrachten, waarschijnlijk als eerste zullen gaan profiteren van de verwachte groei van de bouwproductie, zo lijkt het recente verlies van banen ook vooral ten koste te zijn gegaan van deze groep. Precieze cijfers hierover heeft het EIB echter nog niet.

Woningbouw
Vanuit de markt komen meerdere signalen dat de woningbouw zich herstelt. Zo zitten de orderportefeuilles van architecten al twee achtereenvolgende kwartalen in de lift en ook het aantal orders bij de bouwbedrijven is licht gegroeid. Het aantal verstrekte vergunningen voor woningbouw is toegenomen, evenals de verkoop van nieuwe woningen. Het aantal opgeleverde woningen kan toenemen van 62.000 vorig jaar naar 64.000 woningen in 2011. De nieuwbouw van woningen groeit in 2012 naar verwachting zelfs met vijf procent. De groei van renovatie en verbouw blijft hier maar weinig bij achter. De tijdelijke btw-verlaging van negentien naar zes procent op renovatie werkt positief.
De teruglopende investeringscapaciteit van de corporaties, onder meer doordat deze sector tegenwoordig vennootschapsbelasting moet betalen, heeft een negatief effect op de woningbouw. Volgens het EIB is het ambitieniveau dat de corporaties hebben ontwikkeld in de jaren voor de crisis, op termijn niet vol te houden.

Utiliteitsbouw
De verwachtingen voor de utiliteitsbouw zijn minder goed dan die voor de woningbouw. In 2011 zal de productie in deze sector volgens het EIB nog eens met twee procent dalen. Dit nadat de productie de afgelopen crisisjaren al met een kwart is gedaald. Vooral in de kantorensector zijn de problemen groot. Vanwege de huidige overcapaciteit aan kantoren zal de focus eerst moeten liggen op herstructurering en sloop van bestaande panden. Groeimogelijkheden liggen er wel in andere sectoren, zoals de zorg. Daardoor kan de totale utiliteitsbouw op middellange termijn toch nog een voorzichtige groei realiseren. Het productieniveau in de utiliteitssector blijft echter ook in 2016 nog duidelijk achter bij het niveau van voor de crisis, zo meldt het EIB. Voor de grond-, water- en wegenbouwsector verwacht het EIB een lichte groei. Dit hangt samen met de opleving van de woningmarkt.

Werkgelegenheid
Het herstel van de productie heeft met vertraging effect op de arbeidsmarkt. In 2011 loopt de totale werkgelegenheid nog met zo’n 3.000 arbeidsplaatsen terug. Daarna zal de zogenaamde flexibele schil van zzp’ers, uitzendkrachten en gedetacheerd personeel als eerste weer gaan toenemen en vervolgens gaan bedrijven ook weer meer vast personeel aannemen.